怎么判断是不 是“以租代征”呢？-和记娱乐app

征地拆迁过程中征收方有很多方式和手段，有的征收方打着合作和共赢的旗号以租赁的方式将农民手里的土地，通过签订流转协议的方式拿过来，实际上是征地的行为，其目的是为了获得更大的利益。以租赁的方式打着合作共赢的旗号，很容易获得承包集体土地农民的认可，有出租方的认可，有承租方的利益驱使，期间还夹杂着村委会或政府方的权力寻租，这就是“以租代征”。“以租代征”就是通过租地的方式来达到征地的目的，规避了土地用途管理制度，规避了农用地转用总量控制制度，规避了集体土地征收审批程序，违背了《土地管理法》的相关规定。

一、用地者直接与村委会签订协议租赁土地。村委会出于自身利益目的以土地集体所有作为幌子，动员群众转让或出租土地，然后以村委会的名义与用地者签订协议。

二、基层政府参与转租农村集体土地。有的地方政府在租用了农村集体土地后，因利益驱使或为盘活土地又转租给其他用地单位或个人。

三、基层政府在集体土地租赁活动中作为中介人促成租地行为。违法为用地单位或个人提供方便，担当中介人、担保人，有政府出面背书自然能取得农民群众的信任。但是实际上，任何书面文件都不显示自己参与其中，这样一来，用地方快速达到目的，政府方获得了gdp和官员的面子，可如果举证行政机关违法，又不好直接证明，知法犯法的行为，可最终受损失的是善良的农民。

四、村委会租用农户的承包地后却实施的是非农业用途。正常情况下村委会在使用农村集体土地进行非农业建设时，应使用农村集体建设用地。但现实中却经常存在违规使用集体农用地，村委会为了避开严格复杂的农用地转用审批程序，会直接通过租用农户承包地的方式进行非农建设，这肯定是违反土地利用政策的。

以上就是以租代征违法行为的伪装，实践中各位农民朋友在流转集体土地时一定要擦亮眼睛，认清以上各种伪装之下的违法行为，维护自身的合法权益。

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